4月21日，本報“讀者來信”版刊登稿件《毀壞的耕地亟待恢復》，報道了山西黎城縣、河南太康縣、云南個舊市三地農民反映的耕地被毀問題。對此，自然資源部高度重視，按照國家自然資源總督察部署，國家自然資源督察北京、濟南、成都局立即派出工作組到現(xiàn)場核查，并督促地方有關部門采取積極措施推動復耕，保護耕地，維護農民權益。

　　山西黎城縣——

　　500多畝撂荒耕地全部復墾

　　對于山西黎城縣因農業(yè)園項目爛尾導致數(shù)百畝耕地被撂荒問題，經核查，該“農業(yè)園項目”為長治多源生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司2011年取得批復、備案等手續(xù)的農業(yè)示范區(qū)項目，總占地面積763.42畝，其中耕地741.0畝（永久基本農田655.49畝），灘涂22.42畝。2024年10月，多源公司拆除時，項目區(qū)硬化地面、大棚地基等未全部拆除，建筑垃圾仍在原地堆放，導致耕地未及時清理復墾。

　　報道刊發(fā)后，黎城縣委在4月21日立即召開縣委專題會議。當天下午，6個工程隊開始24小時作業(yè)，快速整改復墾。

　　日前，記者在回訪現(xiàn)場看到，群眾反映的500多畝撂荒耕地已經全部復墾，建筑垃圾悉數(shù)運走，土層厚度均在90厘米左右，現(xiàn)場正引入水管澆灌土地進行增墑保墑。同時，根據實際情況和群眾意愿，對園區(qū)涉及的土地采取集體流轉的方式，土地流轉費仍由縣政府和企業(yè)共同負擔，今年租金目前已經發(fā)放到位。下一步將繼續(xù)完善水利設施、選擇合適作物，重新選擇開發(fā)主體。

　　據介紹，經黎城縣紀委監(jiān)委核查，對相關責任人進行處理，并將有關村干部違紀問題線索移交市紀委監(jiān)委派駐長治市水利局紀檢組。黎城縣由分管副縣長牽頭，開展為期3個月的專項整治行動。同時，聘請基層村民作為政風監(jiān)督員，對有關工作進行監(jiān)督。

　　河南太康縣——

　　對碾壓的耕地復耕，對挖損的耕地組織異地補充

　　對于河南太康縣河道治理超出范圍，挖壞了耕地問題，經核查，該河道治理項目為小新溝治理工程，2020年5月開工。2024年7月，施工單位水電十一局委托豫川公司實施挖掘、運輸。

　　督察發(fā)現(xiàn)，2024年10月至2025年2月，豫川公司在未辦理任何手續(xù)的情況下，在小新溝兩側進行非法取土，涉及土方14.58萬立方米，破壞耕地425.85畝（其中永久基本農田35.43畝）。

　　督察延伸核查發(fā)現(xiàn)，太康縣委縣政府落實耕地保護主體責任不力，相關部門監(jiān)管職責履行不到位，沒有形成監(jiān)管合力。太康縣農業(yè)農村部門在土地承包經營權確權登記過程中，未與水利部門有效銜接，2017年將1.5畝河道內農民耕種的國有土地作為集體土地確權給農戶；縣自然資源部門在國土變更調查時，將水利局的國有河灘地調查為耕地，在確定耕地保護目標時，未與水利部門有效銜接，將國有土地使用權證涉及的河灘耕地納入耕地保護責任目標，部分劃入永久基本農田。

　　報道刊發(fā)后，太康縣政府組織對車輛施工碾壓及清淤覆蓋的70.04畝耕地完成復耕；對挖損的351.81畝耕地正在組織整改；對河道內非法取土問題，縣水利局已立案移交公安部門；對破壞耕地問題，縣自然資源局已經立案并移交公安部門；周口市成立責任追究專班，給予相關責任人以政務警告處分或黨內警告處分。河南省自然資源廳已將相關線索移交相關部門。

　　云南個舊市——

　　對26.6畝耕地進行復耕

　　對于云南個舊市存在租賃到期，歸還的耕地無法耕種問題，經核查，2012年10月，紅河哈尼族彝族自治州紅苗（集團）礦業(yè)有限公司租賃個舊市卡房鎮(zhèn)龍樹腳村集體承包土地47.77畝，其中涉及本地村民龍井榮及其兄承包土地36.22畝，約定用于堆放礦石，租期至2022年10月。2012年10月至2015年12月，紅苗公司分批堆放礦石，實際占地27.43畝（2011年度變更調查耕地22.01畝，2023年度變更調查耕地26.6畝）。2022年10月土地租賃合同到期后，因紅苗公司拖欠租金4萬余元，未兌現(xiàn)承諾給予有機肥20噸，土地未能按期復耕退還。

　　督察發(fā)現(xiàn)，紅苗公司違法占用耕地26.6畝堆放礦石，破壞耕地種植條件。督察延伸核查發(fā)現(xiàn)，個舊市農業(yè)農村局和卡房鎮(zhèn)政府對違法出租耕地用于堆放礦石管理指導及監(jiān)管不到位，個舊市自然資源局和卡房鎮(zhèn)政府執(zhí)法和監(jiān)管不力。

　　報道刊發(fā)后，云南省委主要領導和省政府分管副省長先后作出批示，要求省自然資源廳、農業(yè)農村廳及紅河州政府進一步開展調查處理。個舊市委市政府責成自然資源、農業(yè)農村部門組織做好土地復墾工作，目前正在編制復墾方案。

　　目前，地方已組織對涉及的26.6畝耕地全部進行了復耕。涉事企業(yè)對拖欠的4萬余元租金和未兌現(xiàn)承諾的20噸有機肥進行了兌付。個舊市紀委監(jiān)委對有關責任人進行了處分。

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　　《 人民日報 》（ 2025年06月16日 07 版）

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